财政政策货币政策(教你分辨看得见的手:财政政策和货币政策一样吗?)

财政政策货币政策

经济,是社会发展中的关键一环。

国家富强,民族兴旺是我们一直追求的发展目标。而在这样的发展过程中,经济政策的重要性日益显现。

人们喜欢把市场的自发调节称为看不见的手,而把国家的宏观调节称为看的见的手,在市场失灵,经济萧条时,国家政府的主动作为往往能在衰退的大局中力挽狂澜。

而在2020年的政府工作报告中,也强调了要在2021年进一步保持宏观政策的连续性稳定性和持续性,让积极的财政政策提质增效,更可持续;稳健的货币政策灵活精准、合理适度。

2020政府工作报告

不过,同样是国家机构主体发布的政策,财政政策和货币政策是一样的吗?

政策主体、手段有差异

财政政策是政府在一定时期内为实现宏观经济政策目标,调整财政收支、税收和公债水平等,通过影响总需求进而影响就业和国民收入的政策。

说白了,财政政策就是政府实施的,实施的主体就是政府。比如修桥、修路,调节税收,向公众借钱等都是政府行为。

我们生活中与财政政策打交道更多,因为相比较货币政策来说,财政政策更加有形。比如提高个人所得税,你马上就会知道下个月工资发少了;在你门前修地铁修公园,你也能马上获益;甚至给你提供消费券,促进你消费也是立竿见影的效果。

而货币政策要间接多了,如果不是通过银行,我们几乎感受不到。

货币政策是指中央银行代表中央政府为实现宏观经济调节目标而制定的用于调节货币供应量和利率的政策和措施的综合。

货币政策的实施主体是中央银行,中央银行具有独立性,并不直接受到政府的管制。这也充分保障了他实行货币政策的独立性。

所以,并不是政府觉得缺钱了,中央银行就会发钱,货币超发会引起通货膨胀,中央银行会根据社会上货币的总需求量来确定货币的供应量。

货币政策主要包括公开市场操作、调节准备金率、再贴现政策。这些政策更主要的作用主体是调节银行的可贷资金,再通过银行间接的影响大家手里的钱。

一个比较直观的感受便是:如果银行手里的可贷资金少了,贷款利率就会上升,你去银行借钱就更贵了。但你如果不去银行借钱,你可能并不会发现利率的变化。

所以,相对于财政政策来说,货币政策的效果更为间接,通过政策影响人们的时滞也相对较长。

总体目标相似,具体目标有异

财政政策和货币政策都是国家最重要和最常用的宏观经济政府,都是服务于宏观经济调控目标的。

比如:促进经济增长、促进充分就业、保持价格稳定、促使国际收支平衡。

在这些宏观的大目标上,财政政策和货币政策可以保持高度的一致,所以在服务大局上,他们是高度一致的。

但是,在具体目标的实现上,因为他们实现的手段不一样,因此有各自擅长的领域。

比如财政政策可以促进收入分配公平和优化资源配置。

政府可以通过财政的收和支把钱从多的地方分配到少的地方。比如,通过税收手段,对高收入人群征收更多的所得税、财产税等,把钱收回来;再通过支出手段,用社会救助、保险支出等方式把钱补贴给低收入者,这样可以缓解社会上的贫富差距。

而货币政策在保持币值稳定和利率稳定方面有自己更独特的优势。

中央银行,作为货币的发行机构,会直接影响社会上流通的现金,并通过利率以及准备金率等手段间接影响可贷资金,从而把社会上的货币量控制在一定的水平之中。

看得见的手配合起来效果更佳

虽然中央银行具有相对独立性,但是和政府的关系却是既独立又合作。

两种政策的实行,往往是相互影响的,如果不提前沟通好政策目标,统一施策的话,一种政策的效果可能会抵消另一种政策的效果。

比如,如果货币政策趋紧,利率上升;但是财政政策宽松,政府提供了大量的资金补助,投资了大量的市政工程,那么社会上流通的钱就变多了,货币变多会促使利率下降,从而导致货币政策的失效。

所以财政政策和货币政策不能单看一个政策的效果,两种政策结合起来,才是最终的影响。

在经济疲软时,可以采用双松政策,两个政策同时放宽,促进经济增长。
在经济膨胀时,可以采用双紧政策,两个政策同时趋近,防止经济过热。
在经济出现结构性矛盾时,可以采用松紧搭配的政策,针对性解决矛盾问题。

双管齐下,才能促进经济平稳的增长!

— END —
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