平安校园创建方案(陕西旅游烹饪职业学院关于创建“平安校园”实施方案)

平安校园创建方案
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中共陕西旅游烹饪职业学院委员会
陕西旅游烹饪职业学院
陕旅烹办﹝2021﹞1号

按照中共陕西省委教育工委、陕西省教育厅关于《陕西省教育系统“平安校园”创建活动实施办法》(陕教工[2020]157 号)文件精神和我校“十四五”发展规划中建设“平安校园”的要求,为进一步加强学校稳定安全工作,打造安全、稳定、和谐的育人环境,学院决定启动我校“平安校园”创建工作。为确保“平安校园”创建工作目标任务顺利实现,特制订本方案。

指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,以服务师生为宗旨,坚持教育与管理、治理与建设相结合,平安校园创建工作与依法治校相结合,制度建设与机制创新相结合,建立健全学校稳定安全工作责任体系、防控体系、教育体系,全面提升我校稳定安全管理、防范和应急处突水平,维护正常的教育教学和生活秩序,保护师生人身和财产安全,营造和谐稳定的育人环境,为学院高质量特色发展建设保驾护航。

目标任务

(一)总体目标
通过开展“平安校园”创建工作,建立起维护学院稳定安全长效机制,全面提升校园稳定安全硬件建设和日常管理水平。使安全教育、法制教育、心理健康教育规范化、常态化,师生的安全防范意识和自护、自救、逃生技能显著提高,建立起浓郁的校园安全文化氛围;使校园安全防范机制进一步健全,校园及周边治安环境显著改善,能够有效预防涉及学校师生的重大刑事、治安案件、群体事件、各类违法犯罪活动及安全事故的发生;使学校政治稳定、校园安全、秩序良好, 师生对校园稳定安全满意度达到 90%以上,实现以稳定、安全、文明、和谐为主要标志的建设目标,力争2021年获得陕西省“平安校园” 称号。 
 (二)主要任务
1.组织和制度建设。根据平安校园建设要求,建立平安校园创建工作领导组织机构,构建学校安全管理网络体系。建立健全稳定安全工作制度、岗位责任制度、消防工作制度、食品安全制度、重点部位安全管理制度等各类安全管理制度,强化管理,层层落实。健全和完善稳定安全责任制度、安全检查制度、信息报告制度以及公共安全、反恐处突应急预案,细化责任,分级负责,形成层层负责的稳定安全工作机制。
2.校园安全文化建设。积极开展宣传教育活动,把安全教育、法纪教育、心理健康教育纳入教学计划,使安全教育成为常规性工作,增强师生的法制意识和自护、自救能力。广泛开展崇尚科学文明、反对迷信、邪教等教育活动,坚决防止邪教、毒品进入校园。加强师德教育,严禁歧视、侮辱、体罚学生现象发生。加强学生心理健康教育,帮助学生克服心理压力,培养阳光心态。
3.教学安全管理。经常检查教学场地、设备、器材状况,确保符合安全标准。加强对教学实验设备的安全管理,落实实验室安全管理责任。强化教师安全意识,加强上课、实习、实验等教学过程安全工作的管理,增强对突发意外事件的处置能力。
4.学生安全管理。加强安全教育、禁毒宣传和安全疏散演练,提高学生安全防范意识和能力。强化学生公寓及活动场所的安全检查, 严禁携带管制刀具、爆炸品、危险品进入校园。加强学生集体外出活动管理,集体外出实习、活动必须有审批,有安全预案。加强学生日常行为管理,及时化解各类矛盾,避免打架斗殴行为。加强公寓安全管理,实行昼夜值班制度,落实防火、防盗责任。
5.临时聘用人员管理。加强对安保队员、宿管、炊事员等岗位临时聘用人员的管理,严格资格审查,对不适合在学校工作的人员要依据有关规定及时清退。
6.校舍楼宇安全。定期对校舍、各类设施进行检查,加强对食堂、宿舍、实验楼、教学楼、楼梯、楼道等部位的安全监管。楼梯、楼道等重点部位应急灯、安全警示标志、消防器材等安全设施齐全,安全责任明确,严防火灾、失窃、楼梯拥挤踩踏等安全事故发生。
7.饮食与卫生安全。规范卫生防疫管理,加强疾病防控和卫生防疫工作。严把饮食安全关,建立原材料采购、食品储存、加工、销售、留样留验制度,强化监督检查,严防食物中毒,严禁过期变质食品流入。加强对水源和饮用水的安全管理,确保水源安全。
8.消防安全。定期检查、及时维修消防设施,确保消防设施运行 正常和消防通道畅通。及时排查消除安全隐患,落实消防安全责任。定期开展消防演练和知识讲座,提高师生消防安全意识和技能。
9.大型活动安全。严格大型活动审批、报备、执勤制度,大型活动要做到组织得力,场地安全,方案具体,安全预案到位。
10.反恐处突工作。建立反恐处突工作机制,做好相关预案修订、信息报送、反恐处突演练工作,提高反恐处突能力。
11.校园安全治理。加强“人防、技防、物防”三防建设,夯实校园安全基础。严格门禁制度、校园巡逻管理制度,确保校园安全。加强校园交通管理,规范车辆行驶停放,建立安全文明通行秩序。
12.周边安全环境治理。积极与驻地党委、政府、公安机关、街道办协调联系,做好学校周边环境整治、社会治安综合治理和反恐处突工作。

组织机构

为确保“平安校园”创建工作顺利开展并取得实效,学校成立“平安校园”创建工作领导小组。领导小组成员组成如下:
组 长:学院党委书记朱选朝、院长王新丽副组长:分管安全保卫副院长杨文利成 员:其他各部门负责人(一)“平安校园”创建工作领导小组下设办公室,办公室设在学院保卫处办公室。
办公室成员组成如下:
主 任:张宏利
副主任:毛瑞强
成 员:学工部、工会、院办公室、团委、教务处、人事处、招生就业处、实训中心、财务处、信息中心、图书馆、基建处、后勤管理处等部门负责人
(二)“平安校园”创建工作领导小组下设 8 个职能小组,其成员组成与主要职责如下: 1.综合组
负责院领导:分管保卫工作院领导杨文利 
组长:张宏利
成员:学工部、工会、院办公室、团委、教务处、人事处、招生 就业处、实训中心、财务处、信息中心、图书馆、基建处、后勤管理处等部门负责人
主要职责:负责拟定省级“平安校园”创建活动方案,制定创建活动奖惩办法;负责创建“平安校园”的组织、协调、检查、考评以及创建活动经费的预算与管理;负责安排创建活动各阶段工作,审定各组工作;按照“平安校园”验收指标体系,收集、整理创建“平安校园”活动资料,形成支撑材料,编印材料汇编及目录;起草申请报告、自评报告、领导讲话、创建工作总结报告等;审核创建材料,组织创建自查,迎接上级检查验收;完成领导小组交办的其他任务。
2.宣传组
负责校领导:分管宣传工作院领导袁敬伟
组长:党委宣传部部长王曙
成员:学工部、团委、信息中心等部门负责人
主要职责:采取多种形式,大力营造创建“平安校园”活动氛围;分期印发创建省级“平安校园”宣传手册;采集创建活动信息,制作专题宣传展板和专题宣传片,展示创建成果;充分利用校内外各种媒体,报道学校创建活动的最新进展与成效,为创建达标创造良好的外部舆论氛围;完成领导小组交办的其他任务。
3.安全保卫建设组
负责校领导:分管保卫工作院领导杨文利
组长:保卫处处长张宏利
成员:财务处、实训中心、后勤处等部门负责人
主要职责:强化安全保卫队伍建设,提升安全保卫管理成效;制定校园安全“三防”建设方案,落实建设任务;建立健全门禁、校园 治安、消防、交通管理等各类安全制度,并确保严格执行;完善治安联防机制,落实校园治安群防群治工作;加强对校内资产和生产过程 安全检查、监督力度,杜绝重大治安、消防和经营生产安全事故;加强校园周边综合治理,主动与驻地党委、政府、公安机关、街道办等有关部门建立联系,积极配合开展综合治理工作,建立良好的校园周 边秩序。完成领导小组交办的其他任务。
4.校园稳定维护组
负责校领导:分管保卫工作院领导杨文利
组长:张宏利
成员:保卫处、学工部、工会、院办公室、团委、教务处、人事处、后勤管理处、等部门负责人,各党支部书记
主要职责:建立健全维护学校稳定安全和国家安全的工作机制及规章制度;开展国家安全、反恐防暴、宗教政策等方面的宣传教育和应急演练;严密防范“三股势力”渗透破坏、暴恐、邪教等威胁国家安全和校园稳定的活动;加强校园舆论、网络、信息安全管理;落实校内矛盾纠纷排查机制;完善突发公共事件应急预案,做好各种突发性事件的应急处置;完成领导小组交办的其他任务。
5.教学活动安全组
负责校领导:分管教学工作院领导杨涛
组长:教务处处长王鹏
成员:实训中心、图书馆
主要职责:健全教学、实训、图书馆等场所及学生实训、实习、社会实践等活动安全管理制度,落实安全责任;完善重点实验室特别是使用易燃、易爆、等危化物品实验室的管理制度,规范购买、存储、使用和回收环节,落实实验室安全责任;加强对教学场地、图书阅览场所的设备、器材、相关设施的安全检查、落实安全管理责任,杜绝安全责任事故发生;提高教师、管理人员安全意识,督促落实上课、实习、实验等教学过程安全责任,增强对突发意外事件的处置能力;完成领导小组交办的其他任务。
6.学生管理安全组
负责校领导:分管学生工作院领导付赟
组长:学生处处长毛瑞强
成员:学工部、后勤处、各党支部书记 
主要职责:加强学生的安全教育、法纪教育、禁毒宣传和安全疏散演练,提高学生安全防范意识和能力;建立健全公寓、活动场所安全管理制度,落实安全责任;健全学生集体外出安全管理制度,落实安全责任,学生集体外出实习、参加活动必须有审批,有安全预案;加强对学生日常行为管理,及时化解各类矛盾,避免发生打架斗殴等 过激行为;加强公寓安全管理,实行昼夜值班制度,做好夜间查宿、 防火、防盗、防事故工作;完成领导小组交办的其他任务。
7.校园环境治理组
负责校领导:分管后勤工作院领导丁勇军
组长:后勤管理处处长连建发
成员:信息中心、基建处等部门负责人 
主要职责:建立健全水、电、气、暖及火源管理相关制度和台账, 落实安全责任,消除隐患;建立健全网络信息安全管理制度,落实校园网管理责任和措施;规范对校内建设、生产及经营活动的管理,严 格经营活动、经营场所审批程序;健全落实食品采购、储存、加工、销售、留样留验制度以及食堂员工管理制度,严格按制度执行,严把食品质量关,严禁过期变质食品流入;建立校舍定期检查、维修、改造验收制度并认真落实;确保用电、用水安全和消防管道、逃生安全通道、应急照明灯、消防保障设施完好;做好疾病防控和卫生防疫工作;建立公共活动场所设施安全管理制度,定期检查检修,做到设施质量达标、安全标示醒目、安全责任明确;整洁校容校貌,合理规划活动区域和功能区;完成领导小组交办的其他任务。
8.安全文化建设组
负责校领导:分管宣传工作院领导袁敬伟
组长:党委宣传部部长王曙
成员:学工部、工会、院办公室、团委、教务处等部门负责人, 各党支部书记 
主要职责:加强师生员工法制教育、安全教育,提高法制意识和安全防范能力;把安全教育、法纪教育、心理健康教育纳入教学计划,做到教材规范、课时合理、成效显著;开展特色鲜明的道德诚信教育、文明行为教育、安全防护教育等安全教育主题活动和社会实践活动,打造积极向上、健康有益的校园安全文化;完成领导小组交办的其他 任务。
(三)各部门要成立以党支部记、负责人任组长的“平安校园”创建工作领导小组,制定本部门创建平安校园工作实施方案,修订安全管理制度,按照平安校园创建指标体系要求全面负责本部门创建工作的组织实施。

实施步骤

为确保“平安校园”建设各项工作任务全面推进,抓实抓好,顺利通过考核验收,将创建工作分四个阶段。
第一阶段:动员部署(2021 年 1 月 5 日-3 月 20 日)  制定《陕西旅游烹饪职业学院创建“平安校园”实施方案》,召开创建“平安校园”动员大会,传达上级文件精神和要求,统一思想, 明确各部门工作任务、评估指标要素、时间安排和工作要求等。广泛动员各部门以及广大师生积极参与“平安校园”创建活动,营造安全和谐的校园氛围。 
第二阶段:创建落实(2021年3月21日-9月30日) 各职能小组、各部门按照职责及任务要求,对照考核评估指标体系,分解任务、夯实责任,全面开展创建工作。健全、修订和完善相关安全制度,强化制度执行。采取有力措施加强安全隐患排查,落实安全责任。重视工作过程中的资料收集整理,健全资料、台账及档案 按照指标体系分类做好资料整理。创建办组织定期对各部门创建工作 进行督促检查,狠抓落实。
第三阶段:自查整改(2021年10月1日-10月31日) 学校“平安校园”创建工作领导小组对各二级单位工作开展、资料准备情况进行检查验收。召开省级“平安校园”创建的工作阶段总结会,总结上阶段取得的成绩、问题和不足,明确本阶段工作的主要目标和任务,进一步强化工作措施,确保各项评估要素指标落实到位。
第四阶段:迎接省上检查(2021年11月1日-11月30日) 创建工作领导小组办公室根据上级通知时间要求,认真做好省级 “平安校园”申报和各项检查准备工作,积极迎接省考核验收工作组进驻校园开展检查,通过验收检查,建立和完善稳定安全工作长效机制。

保障措施和要求

1.加强领导,狠抓落实。全校上下要把平安校园建设纳入学校改革与发展总体要求,纳入重要议事日程,统筹协调,狠抓落实。各部门要按照学校统一部署,加强领导,制定深化平安处室、平安学院、平安班级建设的实施方案,明确目标、分解任务、落实责任,切实做好创建活动的组织、实施工作。
2.明确职责,整体推进。开展“平安校园”创建工作是一项长期 任务,要做到整体推进、层层落实、人人有责。在创建过程中要完善和落实平安校园建设目标管理责任制,强化单位内部管理责任,形成齐抓共管的长效机制。学校党委书记、校长为“平安校园”建设第一责任人,分管校领导为直接责任人,其他领导实行“一岗双责”,各部门主要负责人、各支部书记为本部门第一责任人,逐级签订综治维 稳安全工作责任书,将“平安校园”建设的各项任务分解到部门和个人,加强督促检查,按时完成工作任务。
3.大力宣传,营造氛围。坚持集中宣传和经常性宣传相结合,利用主流媒体和新型媒体等多形式、多渠道,大力宣传“平安校园”建设的重要性、紧迫性和艰巨性,积极宣传学校对深化“平安校园”建设的总体部署、任务要求和政策措施,引导和发动广大师生积极投身“平安校园”建设,提高“平安校园”建设的知晓率和参与率,营造平安共建、和谐共享的良好氛围。
4.加大投入,注重实效。确保“平安校园”建设的经费投入,将稳定安全工作经费列入学校年度预算,根据“平安校园”建设相关指标体系要求有计划、有重点地加大“三防”建设投入力度。要把“平安校园”建设作为一项经常性的工作,采取多种措施把目标任务落到实处,不走过场,务求取得实效。
5.奖惩结合,认真总结。把“平安校园”建设情况作为部门、干部年度考核的重要内容,对“平安校园”建设的先进部门和个人予以奖励,对工作不重视、责任不落实、措施不到位等问题突出的部门和个人进行通报批评,对因工作不力造成“平安校园”验收“一票否决后果的,追究相关责任人责任。

中共陕西旅游烹饪职业学院委员会
陕西旅游烹饪职业学院
2021年1月25日

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